Декларирование косметики
С 15 февраля 2010 года вступает в силу Постановление Правительства РФ № 982, которым утверждаются новые перечни продукции, подлежащей декларированию соответствия.
Стоимость услуги
Декларирование косметики — 17000 рублей.
Отныне производители косметики, а также алкоголя и продуктов питания будут подтверждать соответствие их товара нормам госстандарта либо санитарным требованиям путем подписания декларации, вместо обязательной сертификации продукции.
Решение об отмене обязательной сертификации и переходе на декларативный характер подтверждения соответствия вызвало неоднозначную реакцию и довольно ожесточенные споры экспертов, часть которых считает новые правила благом, другая же часть усматривает в необходимости простого декларирования косметики ряд сложностей и потенциальных негативных последствий.
Преимущества декларирования
Представители Минпромторга утверждают, что декларирование является в целом более либеральной процедурой. Декларация подписывается самим производителем, который основывается на собственных исследованиях, либо привлекает для проведения экспертизы качества третью сторону – аккредитованную лабораторию, выбор которой, впрочем, остается за ним же. Нужно, однако, помнить, что декларация должна быть заверена в сертифицирующем органе.
Действительно, декларирование во многом проще обязательной сертификации. Ряд экспертов утверждает, что переход на декларативный характер подтверждения соответствия косметики положительно скажется на деятельности большинства производителей, поскольку предполагает снижение финансового и административного бремени.
Этот оптимизм разделяют, однако, не все. Упомянутое Постановление № 982 не содержит положений, устанавливающих возможность пользоваться сертификатами соответствия, которые были выданы до вступления новых правил в силу, в результате многим компаниям, вероятно, понадобится декларировать косметику с еще действующими сертификатами.
Еще одной проблемой является необходимость маркировки (новые упаковки товара должны снабжаться знаком соответствия, принятым для декларирования, он отличается от наносимого до этого знака, принятого для обязательной сертификации). Эта проблема, в масштабе крупных транснациональных компаний-производителей, отнюдь не мелочь: учитывая объемы производства таких производителей, переходный период, необходимый для смены этикеток, должен, по словам представителей производителей, составлять не менее шести месяцев. С точки зрения финансовых затрат такая внеплановая смена упаковки обойдется производителям в миллионы рублей, ведь особенности производственного планирования крупных предприятий предполагают наличие запасов этикеток, упаковочных материалов как минимум на полгода. Все это неизбежно скажется на себестоимости выпускаемой продукции, уверяют производители.
Реализация товаров, подлежащих декларированию, в том числе косметики, без соответствующей декларации, может повлечь штраф в размере от 20 до 30 тыс. руб., конфискацию таких товаров. Кроме того, выпуск и реализация товаров с характеристиками, не подтвержденными на предмет соответствия стандартам, вполне может быть квалифицированы как уголовное преступление, влекущее штраф до 300 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до двух лет.